房子“以旧换新”，怎么换？你换吗？

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今年以来，国家大力推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。电子产品、家用电器的“以旧换新”早已习以为常，房子“以旧换新”你会尝试吗？

据机构数据，2023年以来，已有超过30个城市表态支持住房市场的“以旧换新”，其中，越来越多的“国家队”入场参与收购，成为当下新的趋势。业内认为，预计未来或有更多城市参与“以旧换新”，促进改善性住房需求释放。

房子“以旧换新”，怎么换？湖南人有机会吗？

多地促进房产“以旧换新”

据中国证券报记者不完全统计，目前，已经有郑州、无锡市梁溪区、淄博、南通、南京、青岛、济南、宁波、连云港、亳州、阜阳等10余个城市或地区推行房产“以旧换新”相关政策。

业内人士表示，房产“以旧换新”是指房地产开发商或政府机构通过收购、置换、补贴等方式，鼓励和帮助已有住房的居民卖旧换新，从而促进新房销售和去化。“以旧换新”相关政策出台的目的是盘活二手房的同时，激活一手房成交。

据“海安发布”微信公众号，4月2日，江苏省海安市商品房“以旧换新”房票集中发放仪式举行，首批15名置换业主签约后，当即领到工作人员现场制作的房票。这标志着海安市“以旧换新”购房政策在全省率先进入实质性执行阶段。据报道，现场一位拿到房票的业主表示，自己用116㎡的老房，置换了一套236㎡的新房，将老房评估的132万元做了首付，余下的131万元做了一个20年归还的公积金加商业贷款。

4月2日，无锡市梁溪城市发展集团有限公司在官方微信公号“梁城美景”发布“以旧换新”公告，在梁溪区范围内试行该集团指定主体回购居民存量二手商品住房，居民在该集团下属控股在售项目新购商品住房。置换房源须一对一，一套存量二手商品房置换一套新房，存量二手房总价不高于新购房源的60%。首批“以旧换新”有200个名额，置换客户持身份证、存量二手商品房房产证报名，填写《存量商品房置换申请表》并缴纳意向金1万元，经审核通过、符合置换条件的存量商品房根据“以旧换新”业务需要提交和签署相关文书。

此前，4月1日，郑州市房协微信公众号发文称，郑州市房管局等部门印发《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》，根据方案，2024年郑州全市计划完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”10000套；同时，通过开发建设全市房源信息共享和发布综合服务平台，筹集、发布市场待售的二手住房房源和用于换房群众选购的新建商品住房房源，为各方提供全流程综合信息服务，促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”。

易居研究院研究总监严跃进对中国证券报记者表示，“以旧换新”相关政策出台的目的是盘活二手房的同时，激活一手房成交。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对中国证券报记者表示，目前市场上存在卖一买一、卖旧买新、卖小买大的改善型和消费升级需求。

“政府借助自己的公信力和公共职能搭建信息平台，买卖双方中介机构和房源能够通过这个信息平台来获得真房源、真客户、真价格，从而更好地匹配需求和供应，降低交易的沟通成本、信息成本和交易成本。同时，政府应该对新房和存量房源进行公共配套补短板和老旧小区改造工作，从而提高这部分房源的可居住性和居住的舒适度，最后借助市场的力量完成存量房的交易和与新房的循环。”李宇嘉对记者表示。

涉房政策密集出台

中国证券报记者观察到，除了“以旧换新”外，近期，多地出台房地产相关政策。

不少地区对公积金政策进一步放宽。贵州省贵阳市住房公积金管理中心发布住房公积金十条措施。贵阳市将支持住房公积金“既提又贷”。缴存人在贵阳贵安购买自住住房的，提取公积金缴存余额支付购房款后，仍可申请公积金贷款。取消两次住房公积金贷款间隔时间限制。首次住房公积金贷款结清后，可立即再次申请住房公积金贷款。

4月1日，贵州省黔东南州住房公积金管理中心发布《关于调整优化住房公积金使用政策的通知》，涉及提取公积金、公积金贷款额度等10项措施。养育两个及以上未成年子女的缴存人家庭（包括申请人、配偶及未成年子女）租房提取额度提高至1300元/月。对养育两个及以上未成年子女的缴存人家庭购买自住住房申请住房公积金个人住房贷款的，最高贷款额度提高到70万元。

据海南省琼中黎族苗族自治县人民政府网站消息，3月29日，琼中黎族苗族自治县住房和城乡建设局发布《关于优化调整琼中黎族苗族自治县房地产调控政策的通知》。通知提出，优化调整当地居民家庭购买该县住房的限制条件。海南省户籍居民家庭成员（含本人、配偶和未成年子女），可以在该县购买1套住房（包括商品住房、安居房，含新房和二手房），该县户籍居民家庭按照原购房政策执行。非海南省户籍居民家庭提供至少1名家庭成员在该县累计24个月个人所得税或社会保险缴纳证明，可购买该县1套商品住房。

对于房地产后续走势，中指研究院预计，2024年楼市政策整体将维持宽松基调。随着房地产供需两端政策持续优化调整，购房者置业意愿或将迎来温和修复，叠加“白名单”项目融资支持持续落地，项目建设推进也有利于提振市场信心，进而带动新房销售边际好转。

住房“以旧换新”，湖南能否跟进

有专家表示，与家电、家具等相比，住房的“以旧换新”在操作难度上要大很多。未来，或有更多城市参与，促进改善性住房需求进一步释放。

作为促进房地产行业发展和市场回暖的重要手段，住房“以旧换新”能否在湖南落地？

“从政策执行层面看，郑州‘以旧换新’模式将二手房与新房较好地结合在一起，是积极的、可以效仿和借鉴的。”克而瑞湖南区域相关负责人表示。目前，湖南特别是长沙二手房存量房市场庞大，改善性住房需求有很大的扩展空间。但是，各地经济生态尤其是房地产行业情况不同，在“以旧换新”政策制定和执行中，要因城施策、因地制宜，不能生搬硬套。

的确，学习“以旧换新”的郑州模式，意味着政府需要大量资金收购旧房，需考虑国资的合理配置，避免给地方财政带来过大负担。

湖南推动住房“以旧换新”落地，应配套长期有效的政策法规，确保交易的公平性。同时，探索多元化的资金筹集途径，减轻政府压力，真正盘活和有效利用存量资源，激活有效需求。