到2022年底，株洲市煤矿数量控制在30个以内

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市应急管理局党组成员、副局长刘永接听企业专线。（记者 敖滔 摄）

10月27日上午，根据温暖企业行动相关安排，市应急管理局党组成员、副局长刘永接听企业服务专线，就安全生产有关政策进行解答。

彭先生：今年，省应急厅又调整下放了一批行政权力事项，请问年产规模6万吨的正冲金矿相关的行政许可，是否可以直接到株洲市应急管理局办理？

刘永：根据湖南省应急管理厅2020年10月13日下发的《关于调整一批行政权力事项的通知》文件精神，省应急管理厅将年生产规模12万吨（不含）以下的金属矿山的安全生产许可事项下放市洲应急管理局实施。自下发之日起，省应急管理厅不再受理，由企业所在地的市洲应急管理局承接办理。因此，你矿相关的行政许可事项直接到我局办理，具体事项由非煤矿山科承办。电话：28689282。

张先生：我是攸县湘能矿业有限公司湘东煤矿的职工，请问今后三年我市煤矿处置方案的总体目标是什么？

刘永：淘汰不安全落后小煤矿工作是中央、省和市委市政府的重大决策部署，也是淘汰落后产能、有效防范化解煤矿重大安全风险的重要举措，根据省应急管理厅等三部门《关于印发<湖南省分类处置30万吨/年以下煤矿促进煤炭行业安全发展工作方案>的通知》的要求，2020年，我市拟关闭5个应急储备煤矿。到2022年底，全市煤矿数量控制在30个以内，并全部达到15万吨/年及以上；所有煤矿采掘机械化达到全省平均水平；所有扩建煤矿竣工投产时同步达到二级标准化标准；力争实现煤矿安全零事故。

陈先生：我公司在天元区，现有职工需要考电工证，请问需要哪些资料，费用多少？

刘永：目前我市城区内有6个培训机构可以报名参加特种作业人员考试，具体地址和联系方式你可以致电28681830，从中选择。关于如何收费，一是培训费，由各培训机构按物价部门核定标准收取。二是考试费用。收费标准如下：1、高处作业和烟花爆竹安全作业人员考试：理论考试每人90元，实际操作考试每人120元；2、除上述两项考试之外的其他特种作业人员考试：理论考试每人110元，实际操作考试每人140元。3、考试不合格的，免费补考一次。员工准备好身份证正反复印件、初中及以上学历证明复印件及体检合格表就可以参加培训，考试合格后发证。

刘先生：现在烟花爆竹行业流行一句话：烟花爆竹生产企业现在是一年一小改，三年一大改，总感觉国家标准要求在不断变化，而我们烟花爆竹企业主现在每年赚的钱都投入到不断的整改中，面对整改，企业感觉难度很大。该怎么办？

刘永：烟花爆竹生产企业现行主要技术规范有：《烟花爆竹工程设计安全规范》《烟花爆竹-安全与质量》《烟花爆竹作业安全技术规程》，这些规范自发布后到目前为止均未进行修订或变化，烟花爆竹企业主对国家标准要求总在不断的变化的感觉主要还是对相关标准规范了解不足、把握不准。市应急管理局每年均会组织烟花爆竹企业主要负责人对法律法规、标准规范等内容进行免费的集中培训，提高烟花爆竹企业主要负责人安全管理水平和安全生产意识。

市应急管理局多次派人前往省应急厅就烟花爆竹企业安全生产条件整改问题与省应急厅烟花处进行沟通，认真学习和领会上级主管部门的准确意图，从政策上、方式方法上为烟花爆竹企业的提质升级工作吹散迷雾、扫清障碍。

市应急管理局多次聘请省、市两级烟花爆竹行业的安全生产技术专家，多次深入烟花爆竹企业免费对企业的安全生产条件进行体检，全面排查企业的安全隐患，并提出有效的解决方案，为企业在整改升级过程中少走弯路，节约资金，减轻企业的经济压力。

袁先生：我是企业的一名安全管理人员，为进一步扩大产能，我们准备在天元区新建一条生产线，请问在新建过程中我们需要编制《建设项目安全设施设计专篇》吗？需不需要市应急管理局出具审批意见？

刘永：你好，国家安监总局第36号令即《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》对新、改扩的建设项目安全设施建设有很明确的规定：建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

在建设项目安全设施设计专篇方面，《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十条有明文规定：生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。

在建设项目安全设施设计审批方面，《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十二条和第十六条也有着明文规定，其中第十二条之规定：非煤矿矿山建设项目；生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目；金属冶炼的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请。

同时依据第十六条之规定：除上述四项以外的建设项目安全设施设计，由生产经营单位组织审查，形成书面报告备查。

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