市十四届人大五次会议昨隆重开幕

表逗了

贺安杰出席 毛腾飞作《政府工作报告》 刘力量主持

市十四届人大五次会议开幕式现场。（株洲日报社全媒体记者 易翔 伍海涛 摄）

市十四届人大五次会议开幕式现场。（株洲日报社全媒体记者 易翔 伍海涛 摄）

市十四届人大五次会议开幕式现场。（株洲日报社全媒体记者 易翔 伍海涛 摄）

株洲日报社全媒体记者 叶新福 高晓燕

株洲日报1月18日讯 新起点，新征程，新跨越。昨日上午，株洲市第十四届人民代表大会第五次会议在市政府礼堂隆重开幕。来自全市各行各业的市人大代表汇聚一堂，满怀豪情，共议发展大计。

市委书记贺安杰出席会议。市长毛腾飞代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。会议由市人大常委会主任刘力量主持。

担任本次大会执行主席的是：贺安杰、阳卫国、刘力量、刘光跃、彭爱华、周晓理、杨宋虎、王建敏、鲁立彬、王建之、刘柏生、汤少云、王继恩、冯建湘、宾兴林、（以下按姓氏笔画为序）马光辉、王立平、毛春良、李理、陈友元、张龙慧、罗禧瑰、胡开元、谭红日、戴诗平。

应邀在主席台就座的市党政军领导和老同志有：黄曙光、张雄、赵文彬、蔡溪、胡鹏飞、杨玉芳、姜玉泉、雷鸣、刘迪恺、王丽沙、何剑波、李晓葵、毛朝晖、杨胜跃、谭可敏、贺夏盛、张国浩、余明刚、朱庸靖、余群明、周恕、谢一明、蒋贵祥。

市中级人民法院院长何剑，市人民检察院检察长胡波，株洲高新区工委书记谢高进、管委会主任李智，市委党校常务副校长聂方红在主席台就座。

大会主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应到代表392人，请假13人，实到代表379人，符合法定人数。

8时30分，主持人刘力量宣布大会开幕，全体人员起立，齐唱国歌。

在热烈的掌声中，毛腾飞作《政府工作报告》。报告共分为3个部分：一是2015年及“十二五”时期工作回顾；二是“十三五”时期的发展目标和任务；三是2016年总体要求和工作部署。

毛腾飞说，2015年是“十二五”的收官之年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们积极应对新常态，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济平稳健康发展，社会大局和谐稳定。具体体现在：精准发力稳增长，经济发展稳中有进；坚定不移调结构，产业培育彰显成效；攻坚克难扩投资，项目建设加速推进；蹄疾步稳抓改革，市场活力竞相迸发；真心实意办实事，民生保障不断加强。2015年，预计全市地区生产总值增长9.5%，粮食生产实现“十二连丰”，农业增加值增长3.9%，规模工业增加值增长8.2%，社会消费品零售总额增长12.1%，一般公共财政预算收入、地方财政收入分别增长10%、14.3%，城乡居民人均可支配收入预计分别增长10%和11%。

毛腾飞回顾了“十二五”的工作。他指出，“十二五”这五年，全市综合实力明显增强，城乡面貌变化最大，发展动力加速转换，群众得到实惠最多，政府自身建设切实加强。

“十三五”期间政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展”新理念，全面落实省委“三量齐升、五化同步”新要求，坚持发展第一要务，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持创新改革开放投资“四轮驱动”，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，以转型升级为总战略，以“三个率先”为总目标，实施“七大工程”，建设“四区一带”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，建设富强美丽幸福新株洲。

毛腾飞说，为实现目标，我市必须重点抓好五个重点：坚持创新发展，培育经济发展新动能；坚持协调发展，拓展城乡发展新空间；坚持绿色发展，建设两型生态新家园；坚持开放发展，打造合作共赢新优势；坚持共享发展，满足群众生活新期待。

毛腾飞表示，贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，今年我市将继续坚持稳中求进、稳中有为的工作总基调，突出供给侧结构性改革，突出创新改革开放投资“四轮驱动”，突出统筹城乡协调发展，突出保障改善民生，深入开展“项目攻坚年”和“企业帮扶年”活动，促进经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，实现“十三五”经济社会发展的良好开局。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长9%以上；规模工业增加值增长8.5%以上；一般公共财政预算收入增长9%以上；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长12%；城乡居民收入分别增长9%、10%；万元GDP能耗下降3.5%以上。

毛腾飞说，围绕今年的目标任务，我市将重点抓好8个方面的工作：一是以创新驱动为引擎，大力推进产业振兴；二是以供给侧改革为核心，培育壮大市场主体；三是以扩大需求为抓手，全力推动经济增长；四是以改革开放为动力，不断激发发展活力；五是以国家综合试点为契机，加速推进新型城镇化；六是以融合发展为路径，着力促进县域崛起；七是以绿色发展为引领，加快两型社会建设；八是以民生“100”工程为载体，切实增强群众获得感。

毛腾飞表示，如期实现“三个率先”的总目标，全面完成今年的各项任务，必须自觉强化政治意识、看齐意识、带头意识，自觉践行“三严三实”，必须依法行政，必须务实担当，必须开拓创新，必须廉洁从政，加快建设法治型、服务型、效能型和廉洁型政府，推进政府治理能力现代化。

毛腾飞号召，拼搏正当其时，圆梦适得其势。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、奋力拼搏，为全面实现“三个率先”总目标而努力奋斗！

与会的市人大代表书面审查了《株洲市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》《株洲市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》《关于株洲市2015年财政预算执行情况及2016年市本级财政预算草案的报告》，表决通过了大会主席团提交大会审议的选举办法草案。

出席市政协八届四次会议的全体政协委员，市直机关及有关部门负责人列席会议。